В Хабаровске прошёл Межрегиональный муниципальный Форум Всероссийского Совета местного самоуправления «Вовлечение граждан в решение вопросов местного значения. Благоустройство села». Провёл его заместитель председателя Совета Федерации, председатель Совета по местному самоуправления при Совете Федерации Андрей Турчак. В заседании принял участие председатель Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера, председатель Всероссийского Совета местного самоуправления Олег Мельниченко, представители федеральных министерств, главы муниципальных образований, депутаты законодательных органов власти Хабаровского, Приморского, Пермского краёв, Рязанской и Амурской областей, Республики Саха (Якутия), члены общественных организаций, в том числе Всероссийского Совета местного самоуправления, Российского Союза сельской молодёжи, объединения «Студенты России», эксперты. Мероприятие проходило в рамках проекта «Лучшая муниципальная практика благоустройства сельских поселений с участием граждан», ставшего победителем Конкурса Президентских грантов на поддержку и развитие гражданского общества. «Мы открываем в Хабаровске серию форумов, которые будут проходить по всей стране и помогут собрать проблематику с мест. Активное участие граждан в решении вопросов местного значения - основа эффективной работы власти. Чем больше мнений высказывается по общественно значимым вопросам, тем больше полезных идей может найти власть всех уровней для повышения качества своей работы», - сказал Андрей Турчак. По его словам, муниципалитеты играют важную роль в процессе создания комфортных условий для проживания граждан. «На ваши плечи ложится реализация масштабных задач, одна из которых - федеральный проект «Формирование комфортной городской среды» как часть национального проект «Жильё и городская среда». Именно состояние городской среды влияет на уровень социального благополучия населения. «Вид наших городов и посёлков в немалой степени определяет настроение людей, их ощущения от собственной жизни и работы, мнение о порядке и власти». Сенатор напомнил, что консолидированными усилиями в 2019 году должен быть сохранён действующий порядок распределения субсидий. «Мы намерены бороться за то, чтобы порядок финансирования во всех регионах распространялся и на 2020, и на 2021 годы». В декабре прошлого года был принят закон, который решил проблему включения расположенных на межпоселенческой территории населённых пунктов в состав территории, на которой может осуществляться ТОС. Ранее, зарегистрировать ТОС в таких населённых пунктах не представлялось возможным. «Территориальное общественное самоуправление максимально раскрывает свой потенциал в реализации проектов инициативного бюджетирования, то есть участия граждан в определении приоритетов расходования средств местных бюджетов», - подчеркнул вице-спикер СФ. Он также коснулся вопроса регулирования полномочий органов местного самоуправления и подчеркнул приоритет межбюджетных отношений. Заместитель Председателя СФ считает, что органы МСУ перегружены реализацией полномочий, он рассказал о работе, которые федеральные министерства проводят по выявлению избыточных, дублирующих друг друга полномочий. «Её результатом должны стать конкретные предложения по совершенствованию распределения полномочий, и в весеннюю сессию в ходе очередного заседания Совета по местному самоуправлению в марте мы детально обсудим сложности, возникающие в процессе этой большой работы». Олег Мельниченко отметил важность рассматриваемой проблематики. «Вопрос о благоустройстве села сейчас вынесен в федеральную повестку. Сельские поселения – это почти треть населения страны, огромный культурный, природный, демографический, экономический потенциал», - сказал он. Однако внешний вид сельских поселений, качество среды проживания во многих деревнях и посёлках оставляет желать лучшего. «Продолжительное время благоустройство общественных территорий на селе осуществлялось по отдельным видам работ, без взаимной увязки его элементов, без учёта мнения жителей. Жизнь выдвигает новые, современные требования к благоустройству и содержанию общественных территорий, диктует необходимость выработки комплексного подхода, основанного на принципах общественного участия, личного вклада жителей», - подчеркнул глава Комитета СФ. Он обратил внимание на то, что в рамках проекта «Лучшая муниципальная практика благоустройства сельских поселений с участием граждан» поставлена задача обобщить и распространить позитивный опыт комплексного благоустройства, интересные практики преобразования придомовых территорий, общественных пространств в сельских поселениях с привлечением граждан. «Важно, что Фонд Президентских грантов поддержал нашу идею», - отметил Олег Мельниченко. «В условиях недостаточности собственной доходной базы местных бюджетов особую значимость приобретает реализация проектов, имеющих приоритетное значение для населения муниципального образования или его части, с использованием механизмов самообложения, инициативного бюджетирования и иных форм финансового участия граждан и общественных организаций. Здесь важна поддержка участия жителей в решении вопросов местного значения на федеральном уровне, а также на уровне региона и муниципалитетов», - подчеркнул председатель ВСМС. Участники заседания обсудили вопросы создания комфортной среды проживания на территории сельских поселений с участием граждан, рассмотрели особенности комплексного подхода к благоустройству села, механизмы поддержки участия граждан в решении вопросов местного значения, отметили роль молодёжи и студентов в решении вопросов благоустройства на селе, познакомились с успешными управленческими решениями благоустройства сельских территорий. В рамках Форума были представлены успешные проекты по преобразованию территории посёлков и деревень - по приоритетному проекту «Формирование комфортной городской среды», программе Министерства сельского хозяйства РФ по грантовой поддержке местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности «Устойчивое развитие сельских территорий», программам инициативного бюджетирования, Народный бюджет.
